Parte l'attesa per i nuovi bonus della Legge di Bilancio 2026 per le famiglie: dai requisiti alle modalità di domanda, servono i decreti attuativi. Per attuare agevolazioni e altre novità necessari in totale 103 provvedimenti
Dalla carta dedicata a te al buono libri, passando per il contributo per il sostegno abitativo di genitori separati: parte l’attesa per conoscere requisiti e modalità di domanda dei nuovi bonus per le famiglie, perlopiù legati all’ISEE, che sono stati inseriti nella Legge di Bilancio 2026.
I dettagli di diverse agevolazioni previste dalla Manovra, ma anche di altre tipologie di misure, devono essere definiti con dei decreti attuativi: in totale servono 103 provvedimenti per rendere concreto il pacchetto di novità contenuto nella Legge n. 199 del 2025.
| Legge di bilancio 2026 | Attuazione |
|---|---|
| Totale provvedimenti da adottare | 103 |
| Senza scadenza | 55 |
| Con termine fissato entro il 2026 | 48 |
Nuovi bonus della Legge di Bilancio 2026: parte l’attesa su requisiti e modalità di domanda
In molti casi l’approvazione della norma non basta per poter accedere alle agevolazioni o per poter vedere applicate le misure previste su carta: si scrive la cornice normativa, ma si affida a Ministeri ed enti competenti il compito di scrivere nel dettaglio le regole per passare dalla teoria alla pratica.
È così che funzionano le norme non autoapplicative, quella novità che, anche dopo la pubblicazione in Gazzetta Ufficiale, non trovano automaticamente un riscontro concreto e che di solito abbondano nelle Manovre.
La Legge di Bilancio 2026 non fa eccezione e il meccanismo della maggior parte dei bonus previsti per le famiglie dovrà essere definito nei prossimi mesi.
| Riferimento normativo | Scadenza | Bonus e agevolazioni | Decreto da adottare |
|---|---|---|---|
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 5 | Senza scadenza | Carta dedicata a te | Ripartizione delle risorse del Fondo di “Carta Dedicata a te”, istituito nello stato di previsione del Ministero dell’Agricoltura, sovranità alimentare e foreste, e individuazione dei termini e delle modalità di erogazione delle stesse |
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 223 | 30 marzo 2026 | Bonus centri estivi | Criteri di riparto delle risorse, da destinare ai comuni, di un Fondo per le attività socio-educative a favore dei minori, da attuare anche in collaborazione con enti pubblici e privati |
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 519 | senza scadenza | Bonus scuole paritarie | Definizione delle modalità per il riconoscimento di un contributo fino a euro 1.500 per ciascuno studente frequentante una scuola paritaria secondaria di primo grado o il primo biennio di una scuola paritaria di secondo grado, appartenente a famiglie con ISEE non superiore a euro 30.000 |
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 518 | Senza scadenza | Buono libri | Criteri e modalità di riparto di un Fondo per l’erogazione di contributi da destinare direttamente ai nuclei familiari con un valore dell’indicatore della situazione economica equivalente (ISEE) non superiore a 30.000 euro per il sostenimento delle spese per l’acquisto di libri scolastici, anche digitali, indicati nelle liste adozionali, destinati alla scuola secondaria di secondo grado |
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 235 | Senza scadenza | Bonus affitto genitori separati | Criteri e modalità di erogazione del Fondo istituito presso il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti al fine di garantire un sostegno abitativo ai genitori separati o divorziati non assegnatari dell’abitazione familiare di proprietà e con figli a carico, fino al compimento dei 21 anni di età |
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 226 | Senza scadenza | Bonus sport (2027) | Istituzione del Fondo sport–famiglia, al fine di sostenere le famiglie e promuovere la pratica sportiva tra i giovani, tenendo conto dell’indicatore ISEE dei beneficiari inferiore a 20.000 euro |
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 541 | 30 novembre 2026 | Nuovo bonus giovani | Definizione degli importi nominali da assegnare, nonché dei criteri e delle modalità di attribuzione e di utilizzo del Bonus Valore Cultura |
Va considerato, poi, che molte agevolazioni sono legate all’ISEE. E anche se dall’INPS sono arrivate le prime rassicurazioni sulla possibilità di ottenere già l’Indicatore della Situazione Economica Equivalente aggiornato, sullo stesso strumento adottato per confrontare le condizioni delle famiglie si attendono in ogni caso nuove regole.
| Novità ISEE da attuare |
|---|
| Misure volte a dare attuazione delle nuove modalità di determinazione e dei campi di applicazione dell’indicatore della situazione economica equivalente (ISEE), con l’inserimento nel reddito disponibile anche delle giacenze in valuta all’estero, in criptovalute o consistenti in rimesse in denaro (L. n° 199/2025, art. 1, comma 33) |
| Aggiornamento delle modalità operative per consentire al cittadino la gestione della dichiarazione precompilata resa disponibile, telematicamente, dall’INPS (L. n° 199/2025, art. 1, comma 209) |
Bonus e non solo: le novità della Legge di Bilancio 2026 da attuare
Ma non solo, anche per molte delle novità di Fisco e Lavoro sarà necessario attendere i provvedimenti attuativi.
| Riferimento normativo | Scadenza | Bonus e agevolazioni | Decreto da adottare |
|---|---|---|---|
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 154 | Senza scadenza | Bonus assunzioni | Disciplina degli specifici interventi e delle condizioni necessarie al fine di incrementare l’occupazione giovanile stabile, favorire le pari opportunità nel mercato del lavoro per le lavoratrici svantaggiate e sostenere lo sviluppo occupazionale della Zona economica speciale per il Mezzogiorno – ZES unica |
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 216 | 30 giugno 2026 | Bonus passaggio al part time | Incentivi per la trasformazione del contratto di lavoro da tempo pieno a tempo parziale per i lavoratori che hanno almeno tre figli e fino al compimento del decimo anno del figlio più piccolo |
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 433 | 31 gennaio 2026 | Iperammortamento | Maggiorazione della percentuale di ammortamento ai fini delle imposte sui redditi, per i soggetti titolari di reddito d’impresa che effettuano investimenti in beni strumentali destinati a strutture produttive ubicate nel territorio dello Stato |
| Diversi riferimenti normativi | Diverse scadenze | Bonus ZES e ZLS | Approvazione di modelli e definizione delle modalità di comunicazione telematica e delle percentuali massime di credito d’imposta fruibile per investimenti nelle Zone Economiche Speciali (ZES) e nelle Zone Logistiche Semplificate (ZLS) |
| L. n° 199/2025, art. 1, comma 117 | 1° aprile 2026 | Accesso ai dati delle fatture elettroniche | Per dare attuazione alla riforma dell’amministrazione fiscale, relativamente alla fatturazione elettronica, estensione del patrimonio informativo dell’Agenzia delle Entrate relativamente alla riscossione |
La pratica di affidare a Ministeri ed Enti competenti per materia il compito di rendere operative le norme nasce per definire regole e meccanismi più adeguati ma finisce per tradurre le novità in misure fantasma, che col tempo perdono la loro stessa efficacia.
È difficile stimare i tempi di attesa di istruzioni e modalità di domanda anche per le agevolazioni che hanno già una storia alle spalle. E ne è un esempio la carta dedicata a te: quest’anno, dopo già due anni di rodaggio, il decreto attuativo è arrivato in Gazzetta Ufficiale più tardi del solito, ad agosto.
Novità e bonus in stand by dalle precedenti leggi di bilancio
La Manovra 2026, così come gli altri provvedimenti, in alcuni casi fissano un termine da rispettare ma specificare la scadenza con la norma non garantisce una maggiore tempestività. Anzi, nella maggior parte dei casi le date non vengono rispettate.
Bonus e agevolazioni restano anche per mesi, in alcuni casi anni, sulle scrivanie dei ministeri.
La lentezza burocratica è ormai una consuetudine e il blocco di alcuni bonus e agevolazioni per un tempo tale da comprometterne l’efficacia ha accomunato tutti gli ultimi Governi.
L’enfasi con cui spesso vengono presentate le novità si dissolve non appena le norme vengono approvate, finendo nel dimenticatoio.
Nessuna delle Manovre approvate dall’attuale Governo può dirsi completamente attuata. E ci sono una serie di novità, anche rilevanti per platee ampie di cittadini e cittadine, che sono state inserite nelle altre tre Leggi di Bilancio e non hanno mai visto la luce.
Un esempio su tutti? Il paradosso dell’ISEE. Nella Manovra 2023 è stata messa in cantiere una semplificazione per presentare l’ISEE in maniera più agevole con la DSU, Dichiarazione Sostitutiva Unica, precompilata: le modalità operative non sono state mai approvate, ma nel frattempo la Legge di Bilancio 2026 potenzia ulteriormente il calcolo pronto all’uso indicandolo come modalità prioritaria anche per i CAF, un’altra novità da aggiungere, per ora, sempre e solo sulla carta.
| Manovra | Decreti non adottati | Decreti censiti dal Dipartimento per il programma di Governo |
|---|---|---|
| L. n. 197 del 2022 | 11 | 104 |
| L. n. 213 del 2023 | 10 | 54 |
| L. n. 207 del 2024 | 47 | 107 |
Articolo originale pubblicato su Informazione Fiscale qui: Parte l’attesa per i nuovi bonus della Legge di Bilancio 2026