Si entra nel vivo della stagione di bilancio e la Manovra 2027 comincia già a cambiare, dopo diverse bocciature e analisi arrivate con il ciclo di audizioni. Una sintesi delle notizie della settimana
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Si chiude la settimana di audizioni sulla Manovra 2027 e si va verso la scadenza per la presentazione degli emendamenti, che tutte le forze parlamentari potranno depositare fino al prossimo martedì.
Dalla scuola alle pensioni, la discussione è accesa e un punto di equilibrio per il prossimo anno è ancora da trovare. Nel frattempo ci sono questioni che non si possono più rimandare, come l’approvazione di un nuovo decreto bollette. E norme già approvate seguono il loro corso: dall’INPS arrivano le istruzioni per inserire gli annunci di lavoro nel SIISL e beneficiare dei bonus assunzione.
Una sintesi delle notizie pubblicate su Informazione Fiscale dal 9 al 16 novembre.
Manovra 2027: gli emendamenti devono fare i conti con le coperture
Dopo questo fine settimana, il cantiere della Manovra 2027 entra nella sua fase più delicata: la battaglia degli emendamenti. Le proposte per rivedere, integrare e modificare il disegno di legge di bilancio potranno essere presentate entro le ore 18 di martedì 17 novembre.
Dai tagli al personale della scuola, che la premier Meloni ha promesso di eliminare, al fondo previdenziale per le nuove nascite, che dovrà essere attivato anche in caso di adozioni, alcune possibili correzioni sul pacchetto di misure da 26 miliardi di euro sono già in programma.
La discussione è aperta tra le forze parlamentari, ma anche nella stessa maggioranza che ha proposte e sensibilità diverse, ha ricordato il Ministro dell’Economia e delle Finanze Giancarlo Giorgetti durante l’audizione del 12 novembre sul testo del ddl bilancio 2027 presso le Commissioni Bilancio di Camera e Senato.
Solo l’approvazione in via definitiva da parte di entrambi i rami del Parlamento mette fine alla scrittura delle novità: i giochi sono tutti aperti. Ma il numero uno di via XX Settembre ha voluto ribadire a tutti e tutte un aspetto cruciale per lo svolgimento dei lavori: qualsiasi modifica deve avere copertura.
Con una metafora architettonica, ha mandato un messaggio a maggioranza e opposizione: “I muri portanti non si toccano perché il ministro non è disposto a toccarli. I tramezzi si possono toccare perché non fanno venire giù l’impianto”.
Manovra 2027 verso la battaglia degli emendamenti con diversi punti critici
La direzione di Giorgetti è chiara, ma altrettanto chiaro è il quadro che arriva dalle altre audizioni che si sono tenute nel corso della settimana: ci sono ampi margini di miglioramento per la Manovra.
La presidente dell’Ufficio Parlamentare di Bilancio Lilia Cavallari ha espresso apprezzamento per l’impegno a tenere in ordine i conti pubblici, ma si è espressa in maniera critica sulla scrittura delle norme inserite nella Manovra e le perplessità hanno toccato diversi piani. Le misure sono transitorie e frammentate: gli interventi a termine valgono 16 miliardi di euro e l’impostazione attuale della legge di bilancio 2027 mette a rischio la stessa efficacia di alcune novità.
Inoltre, il design di alcune misure determina incentivi non positivi e genera grandi benefici per piccole platee: è il caso del forfettario fino a 100.000 euro che può portare a un risparmio d’imposta fino a 23.000 euro.
Un dato che cozza con tutti gli altri effetti determinati dalle novità: l’ISTAT ha tracciato un quadro di guadagni e perdite che derivano dalla revisione dell’IRPEF, dal nuovo bonus mamme e dalla rivalutazione delle pensioni. Gli importi, aggiunti o sottratti alle economie familiari, nella maggior parte dei casi restano sotto la soglia dei 500 euro. Mentre nel caso del forfettario si arriva a un risparmio medio di 8.000 euro.
La Manovra 2027 tra “difetti” e necessità politiche
Il disappunto che emerge da più fronti, anche dalla Corte dei Conti, non si ferma alla questione quantitativa, ma tocca anche la dimensione qualitativa.
Con il proliferare e la crescita delle flat tax, l’IRPEF perde sempre più terreno e il sistema di tassazione dei redditi risulta sempre più svuotato di progressività, equità e trasparenza.
L’estensione del forfettario, però, è un architrave della Manovra che trova le sue fondamenta nel programma iniziale della coalizione di Governo. Lo conferma Giorgetti: la scelta di portare la soglia a 100.000 euro, nonostante la necessità di lasciare il limite IVA a 85.000 euro, è politica e “risponde a una determinata visione”.
Ma la politica è fatta anche di compromessi e sicuramente il processo di correzione della Manovra 2027 non farà eccezione.
Dalla Manovra in preparazione al decreto bollette in Gazzetta Ufficiale
Nel frattempo mentre il Parlamento lavora sulla costruzione delle novità per il prossimo anno, arrivano in Gazzetta Ufficiale il 13 novembre le novità sul costo delle bollette approvate dal Governo tramite un decreto legge.
Il provvedimento interviene sul primo decreto bollette (DL n. 21/2026) con l’obiettivo di slegare il prezzo dell’energia elettrica dalle oscillazioni del gas. Non si tratta però di un taglio diretto in fattura, ma di un meccanismo che agisce a monte ed entrerà nel vivo a partire dal 1° gennaio 2027.
Nel dettaglio, per un periodo fino a 18 mesi, l’ARERA definirà un sistema di rimborsi destinato agli impianti termoelettrici alimentati a gas e a gas derivati. La misura si attiva quando la quotazione del gas all’ingrosso supera la soglia di 58,9 euro al megawattora, oltre al rimborso di specifici oneri e corrispettivi della tariffa di trasporto del gas ponendo le basi per garantire a cittadini e cittadine prezzi più bassi.
Sul piano della tutela dei consumatori e della concorrenza, il decreto introduce due paletti importanti: da un lato vieta di scaricare i costi di copertura del meccanismo sulle bollette dei clienti finali con contratti a prezzo fisso; dall’altro affida all’ARERA il compito di adottare, entro 30 giorni, linee guida stringenti contro le pratiche abusive di trattenimento economico della capacità produttiva da parte degli operatori all’ingrosso.
Sul piano pratico, però, i benefici saranno indirizzati soprattutto al tessuto produttivo, mentre saranno molto meno impattanti per le famiglie.
Dalla Manovra in preparazione al decreto bollette in Gazzetta Ufficiale
E tra novità appena approvate e misure ancora in discussione, ci sono anche passaggi normativi consolidati che si apprestano a diventare operativi.
Dal prossimo 1° dicembre le assunzioni che hanno le carte in regola per poter accedere agli esoneri contributivi dovranno passare dal SIISL, Sistema Informativo per l’inclusione Sociale e Lavorativa.
Le istruzioni pratiche arrivano dall’INPS con il nuovo messaggio n. 3661/2026: l’ID vacancy deve essere indicata anche all’interno della richiesta di incentivo.
L’offerta può essere pubblicata anche dopo l’assunzione, ma il bonus sarà erogato solo una volta completato l’obbligo.
Si chiarisce, poi, definitivamente anche la gestione del periodo transitorio, da aprile a novembre 2026, che tanto scompiglio aveva creato al momento della pubblicazione del decreto attuativo. Il nuovo obbligo non vale per le assunzioni già effettuate e i datori di lavoro non saranno chiamati ad altri adempimenti.
E mentre l’INPS mette un punto su questa vicenda, l’appuntamento per seguire i nuovi sviluppi sulle notizie che riguardano il fisco e il lavoro è sempre sulle pagine di Informazione Fiscale.
Articolo originale pubblicato su Informazione Fiscale qui: Manovra 2027 pronta a cambiare: verso la battaglia degli emendamenti
