Salario giusto: accordo imprese-sindacati su rappresentanza e retribuzione

Dai criteri per misurare individuare le associazioni datoriali e sindacali più rappresentative alle regole per la contrattazione collettiva e i salari.

A definire le nuove regole è l’accordo quadro siglato questa mattina in Confindustria da CGIL, CISL, UIL e 13 associazioni datoriali.

“Un traguardo storico per innovare le relazioni sindacali e industriali in Italia”, lo ha definito la Premier Meloni, che ha aggiunto: “È un passo decisivo, per rafforzare le retribuzioni dei lavoratori e per rendere il nostro sistema economico e produttivo più competitivo e capace di affrontare le complesse sfide di questo tempo.”

A definire storico l’accordo anche il Segretario generale della UIL, Pierpaolo Bombardieri, secondo il quale sono state “gettate le basi per crescita salariale e stop ai contratti pirata” e la Ministra del Lavoro, Marina Calderone, che sottolinea come “la scelta del Governo di rinunciare all’esercizio della delega su retribuzioni e contrattazione collettiva e l’introduzione del Salario Giusto con il Decreto Primo Maggio hanno contribuito a creare le condizioni per un’intesa importantissima per il Paese”.

Sulla stessa linea anche la leader CISL Daniela Fumarola: “È un accordo fondativo, nel solco delle grandi intese interconfederali che hanno segnato la storia repubblicana”.

“È la prova più alta dell’autonomia collettiva”, ha dichiarato il presidente del CNEL, Renato Brunetta, “capace di decidere su rappresentanza, assetti contrattuali e salari con coraggio e senso di responsabilità. Rinnovi nei tempi, difesa del potere d’acquisto, peso reale di chi firma finalmente misurato e certificato. È la risposta più forte ai contratti pirata e al lavoro povero, e nasce dal confronto e dalla fiducia reciproca”.

Salario giusto: accordo imprese-sindacati su rappresentanza e retribuzione

L’intesa interviene su quattro pilastri:

• rappresentanza;
• assetti contrattuali;
• salari;
• contenuti della contrattazione collettiva.

A questi si aggiungono, poi, specifici capitoli dedicati a salute e sicurezza sul lavoro, formazione continua e partecipazione dei lavoratori alla vita delle imprese.

Sul fronte della rappresentanza e della contrattazione, l’obiettivo è stato quello di definire i criteri per individuare le associazioni datoriali e sindacali comparativamente più rappresentative a livello nazionale e di conseguenza i contratti collettivi di riferimento, così da contrastare il fenomeno dei cosiddetti “contratti pirata”.

Da questi, infatti, si determina il nuovo salario giusto che, da maggio, rappresenta una delle condizioni da soddisfare per accedere alle agevolazioni fiscali e contributive.

La rappresentanza datoriale sarà misurata sulla base di tre criteri qualitativi (storicità dell’organizzazione, appartenenza a organizzazioni di rappresentanza europea e la presenza nel proprio sistema di contrattazione di forme di welfare integrativa) e uno quantitativo (la copertura dei lavoratori ai quali si applica il CCNL in base alla classificazione Ateco).

Per misurare la rappresentanza sindacale, invece, si farà riferimento alla combinazione tra iscritti e voti espressi nelle elezioni delle rappresentanze sindacali. Come precisato dalla UIL, si potrà votare, in tutti i luoghi di lavoro, per la costituzione delle RSU, anche se a chiederlo è almeno il 30%+1 delle lavoratrici e dei lavoratori.

“L’intesa poggia sull’Archivio nazionale dei contratti e richiama la riforma che abbiamo varato quest’anno. Lì ogni contratto nazionale dovrà essere depositato, ed emergeranno dati oggettivi che potranno concorrere a misurare la rappresentatività delle organizzazioni datoriali e sindacali”, ha aggiunto Brunetta.

Cosa cambia per salari e potere d’acquisto

Uno dei punti più rilevanti dell’accordo riguarda il recupero del potere d’acquisto delle retribuzioni: sono stati definiti i contenuti del trattamento economico minimo, il TEM, e del trattamento economico complessivo, il TEC. Il primo comprende i minimi tabellari, l’indennità di contingenza e l’Elemento Distinto della Retribuzione (EDR), mentre il secondo include il TEM e tutte le voci retributive fisse e continuative, dirette, indirette e differite stabilite dai contratti nazionali per tutti i dipendenti. È compreso anche il welfare, a cui verrà assegnato un valore economico proprio per rendere i contratti comparabili tra loro. Le prestazioni a carico dei datori di lavoro, spiega la UIL, dovranno essere universali, esigibili ed economicamente quantificabili.

Il salario giusto introdotto dal decreto primo maggio 2026, quindi, coinciderà con il salario contrattato dalle associazioni maggiormente rappresentative definite secondo le nuove regole.

Per quanto riguarda l’adeguamento all’inflazione, l’accordo continua a lasciare carta bianca ai singoli contratti nazionali, che definiranno tempi e modalità di erogazione degli adeguamenti.

Come spiegato dalla CGIL, sono comunque previsti meccanismi di verifica degli scostamenti inflattivi e tutele economiche in caso di ritardo nei rinnovi contrattuali. È stato stabilito, in particolare, un adeguamento salariale in vigenza di contratto, previa verifica periodica, con cadenza annuale o biennale.

L’accordo, inoltre, prevede procedure più stringenti per il rinnovo dei contratti nazionali: le piattaforme sindacali dovranno essere presentate almeno 6 mesi prima della scadenza e le controparti dovranno rispondere entro un mese dall’apertura del confronto.